近年來，神池縣創新推進“13653”發展布局，以“農頭工尾”“糧頭食尾”為導向，政府搭臺、行業助力、企業唱戲，延伸月餅產業鏈和價值鏈，提升服務企業效能，賦能月餅產業發展“生產力”，擴大“神池月餅”品牌影響力。目前，全縣月餅生產企業155家，其中，獲得SC認證25家，18家企業獲得“山西名點”稱號，3家企業獲得“中華老字號”稱號，1家企業獲得“高新技術企業”稱號，5個品牌被認定為山西省著名商標。年生產銷售月餅超過1.5億個，實現產值近4億元。
一是以政策引導為手段，推動集聚集群發展。首先是明確工作機制，統籌安排部署。按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的發展思路，建立健全黨政主要領導推進專班制度，在全縣迅速形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作機制，明確職責、部署謀劃、狠抓落實。組建精深加工產業工作專班，細化任務、責任、措施三張清單，積極策劃生成一批成本低、周期短、見效快的“短回路”“閉環式”特色食品精深加工產業鏈條。其次是明確工作重點，細化責任分工。由縣級分管領導負責掛帥出任“鏈長”，逐鏈明確牽頭單位、協同單位、保障單位，配套建立“鏈長負責制”，健全“一名鏈長+一個專班+一套政策+一抓到底”的工作體系，統籌推進產業研究、策劃保障、企業招商、引資對接。建立健全“鏈長制”決策機制、落實機制、保障機制以及工作推進機制、協調機制，凝聚協同高效的工作合力。最后是明確工作職責，貫通協作落實。統籌發改、商務、市場管理、稅務、行政審批等部門職能，落細清門檻、減審批、優服務、強要素等四項關鍵舉措，壯大代辦服務團隊，深入市場、鄉鎮，為月餅加工銷售企業開展“上門辦”。全面掌握月餅企業發展、生產需求和銷售情況等信息，在整合原料供應、制作流程和銷售渠道等資源要素方面精準發力，推動建立以產業鏈主管部門牽頭、鏈上龍頭企業帶動、骨干企業協助、技能人才加入的聯建共建組織體系。
二是以延伸鏈條為主線，推動全產業鏈發展。集群建設推動提質增效。為打破神池月餅市場、季節之困，調優種植結構、做強質量標準、做活品牌效益，組建成立神池餅業食品有限公司，促進“神池月餅”向“神池餅”的華麗轉身，在原有傳統油皮、蛋皮、酥皮餅的基礎上，開發出水果、豆沙、五仁、鮮花、雜糧等30余個品種。特別是今年，借助省市特色食品專業鎮真金白銀的政策舉措，堅持特色謀發展，不斷集聚“鎮”能量。以胡麻、紅蕓豆有機旱作農業示范基地為依托，開展“神池餅”系列產品精深加工，提高產品加工轉化率，促進全縣有機旱作農業產品從初級產品向高附加值加工產品轉變。延伸帶動上下游的雜糧種植、烘干、篩選等產業的融合發展，實現全環節提升、全鏈條增值、全產業融合的發展格局。龍頭帶動增強發展動能。堅持“打造生態、沿鏈聚合、集群發展”的產業組織理念，著力培育以神池月餅為主打的鏈主企業、龍頭企業和產業鏈關鍵節點項目。出臺“一企一策”培育龍頭企業政策，圍繞自身技術需求、市場需求，鼓勵開展智能化、綠色化、數字化改造提升，將龍頭企業打造為上下承接、連點成線的關鍵節點，促進重點產業鏈“串珠式”發展。擦亮品牌放大發展優勢。積極舉辦“月餅文化美食節”“月餅產業招商洽談會”等活動，積極參加“蘭洽會”“北京國際酒店餐飲及食品飲料博覽會”，進一步提升“神池月餅”美譽度和知名度。全面實施“互聯網+產業+品牌”戰略，發揮電商中心“指揮中樞”作用，精心培育主導產業、電商龍頭企業、區域公用品牌。舉辦“月餅節”青年短視頻直播帶貨大賽、“青耕中國”直播助農活動、“神池縣2023新春年貨節”網絡帶貨大賽、“慶五一·樂購神池”線上線下營銷活動、“青耘中國·夏耘夢想”直播助農活動等，積極推廣抖音、快手等直播帶貨新模式新業態，推動特色農產品上行。
三是以帶農富農為根本，推動融合發展。強化訂單農業聯結，確保“聯得緊”。以有機旱作“十大工程”為抓手，持續開展統一農資供應、統一肥水管理、統一病蟲害防治、統一機械作業、統一技術服務“五統一”，創建有機旱作胡麻示范基地800畝。加大胡麻保護性種植補貼力度，積極扶持壯大農民專業合作社和胡麻生產服務組織，推廣專業化服務，推動種植由粗放型向高效型轉變。與老農貢、合什得等胡油、月餅生產企業合作，發展訂單農業，促進產銷銜接、農產品流通。強化穩崗就業聯結，確保“富得實”。健全縣鄉對接、政企對接機制，打造求職用工“一網通”平臺，積極引導胡麻油加工、月餅生產企業挖掘儲備就業崗位，實現人崗對接“零縫隙”。大力發展農產品精深加工和倉儲冷鏈物流，打造“從農田到餐桌”的農業全產業鏈，拓展農業多種功能、發掘鄉村多元價值，大力發展健康養生和農村電商等新業態新模式，把產業價值留在縣域，把就業和致富機遇留在農村、留給農民。強化資源要素聯結，確保“帶得準”。采取“訂單式”“菜單式”“工學一體化”“職業培訓包”“互聯網+”等先進培訓方式，為勞動者提供更加豐富、多樣、便利的職業培訓服務，重點打造“神池餅匠”勞務品牌，培養傳統食品生產工藝的“繼承者”和歷史文化傳承的“接棒人”，為產業長久發展奠定人才根基。 （劉雪峰）
（責任編輯：盧相汀）
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