三、落實推進措施
(一)加強組織領導
市、縣兩級建立聯席會議制度,市聯席會議由市委農村工作領導組辦公室組織,市商務局、扶貧開發服務中心、供銷社、通信管理局、郵政管理局等市直部門為成員單位。聯席會議要發揮統籌協調作用,研究制定政策措施,落實部門工作責任,協調解決有關問題。市縣兩級農業、商務、財政、發改、供銷、糧食、科技、工商、國土等有關部門密切配合,齊抓共管。不要各自為政,各建平臺,要相互協商,整合資源,共建農業農村綜合電商平臺。
(二)強化政策支持
市縣財政要調整農業投入預算,劃出一定專項資金,支持農村電子商務發展。市級資金主要用于扶持農產品電商產業綜合集聚園區建設、市級農產品電商平臺創建運行和農村電商骨干人才培訓等;各縣資金主要用于支持電商示范企業與電商應用人才培訓等。依據農村電商為小微企業集聚的特點,各級政府及稅務、金融、就業、土地等職能部門要按照忻政辦發〔2015〕124號文件將支持小型微型企業健康發展的若干措施落實到位。同時各縣政府要抓住全國電子商務類知名企業都在向農村延伸的契機,研究招商引資、招才引智辦法,搞好引進與合作發展。尤其是要研究制定有關激勵機制,營造有利于大眾創業、萬眾創新的政策環境及制度環境,以創業帶動就業,創新促進發展,鼓勵返鄉創業開辦網店,支持從事電商就業脫貧。
(三)抓住培訓重點
電商進農村,首先靠培訓。針對我市農村長期以來重生產輕營銷,尤其缺乏電商營銷人才的現實問題,各級政府有關部門要盡快制定培訓計劃方案,為農產品加工企業、種養業合作社、規模家庭農場、返鄉創業青年等分期分批開展電子商務技術應用定向培訓,盡快培養出一大批想為當地名優特農產品開展電商營銷的實用人才,引導與激發他們干事創業的熱情,為加工企業及合作社提供電商人才支撐或電商代理服務,以有力推進我市農村電商事業發展,進一步開創產加銷一體化經營的現代農業發展新局面。
(四)健全統計考核
按照上級歸口安排,市直各有關部門要建立農村電子商務產業統計標準與制度,做好全市農村電子商務各方發展情況的統計調查,及時研究解決發展中存在的問題,提出進一步推進發展的建議。對各縣建立農村電子商務發展工作目標責任制,將發展農村電子商務、做大做強電商企業等指標進行量化,納入相關部門年度考核。
(五)發揮協會促進作用
各縣要協調組建農村電子商務行業協會,發揮好民間組織聯系政府與企業的橋梁作用,定期舉辦電子商務企業年會、專業展會,促進行業、企業間交流、合作、發展。市縣宣傳部門及各類新聞媒體,要積極宣傳我市發展農村電子商務的各項舉措,農村電子商務發展動態及典型,營造農村電子商務發展的良好氛圍。
忻州市人民政府
2016年5月9日
(責任編輯:李冬梅)